L’ouverture de la ConfĂ©rence de haut niveau, organisĂ©e par le ministĂšre de l’Agriculture, de la PĂȘche maritime, du DĂ©veloppement rural et des Eaux et ForĂȘts, en marge de la 15Ăšme Ă©dition du Salon International de l’Agriculture au Maroc (SIAM), a Ă©tĂ© l’occasion pour Mohamed Sadiki de prĂ©senter les principales rĂ©alisations de la stratĂ©gie « GĂ©nĂ©ration Green » Ă fin 2022 et les perspectives Ă l’horizon 2030. DĂ©tails.
LancĂ©e par Sa MajestĂ© le Roi Mohammed VI, en fĂ©vrier 2020 pour prendre le relais du Plan Maroc Vert, la stratĂ©gie GĂ©nĂ©ration Green 2020-2030 est mise en Ćuvre depuis 2021, traçant la voie dâune agriculture bien plus performante, durable, rĂ©siliente face aux changements climatiques et centrĂ©e sur lâĂ©lĂ©ment humain.
Amélioration des revenus des agriculteurs et de leurs conditions de vie
Plusieurs mesures ont été entreprises depuis le début de la stratégie, avec un bilan et des résultats encourageants, malgré la conjoncture difficile de poly-crise.
Ainsi, pour faire Ă©merger une nouvelle gĂ©nĂ©ration de classe moyenne agricole, le ministĂšre a poursuivi les efforts d’investissement dans le secteur, accompagnĂ©s d’un nouveau schĂ©ma d’incitations pour amĂ©liorer les revenus des agriculteurs, avec en parallĂšle l’Ă©largissement des projets de dĂ©veloppement rural.
Une extension progressive de lâassurance agricole est entamĂ©e pour passer dâun million dâhectares par an actuellement, Ă un objectif de 2,5 millions dâhectares couverts par an en 2030, soit une augmentation moyenne dâenviron 150.000 hectares.
La gĂ©nĂ©ralisation de la protection sociale des agriculteurs du secteur agricole est Ă©galement lâun des leviers activĂ©s pour concourir au bien-ĂȘtre de la population rurale et des travailleurs agricoles.
Dans ce cadre, le gouvernement a mis en place un cadre juridique relatif à la couverture maladie et au systÚme de retraite spécifique aux agriculteurs en promulguant la loi cadre 09.21 relative à la protection sociale et la loi n° 80.21 portant création du Registre National Agricole.
Au 24 mars 2023, le nombre total des agriculteurs identifiĂ©s dans le cadre de cette dĂ©marche est de 1,39 millions personnes, dont 1,231 millions de personnes immatriculĂ©es dans le rĂ©gime des TNS, 139.000 immatriculĂ©s dans les autres rĂ©gimes autres que TNS et 20.000 en cours dâimmatriculation Ă la CNSS.
LâamĂ©lioration des conditions de travail des salariĂ©s agricoles est passĂ©e Ă©galement par la diminution de lâĂ©cart entre le salaire minimum dans le secteur agricole (SMAG) et celui dans les autres secteurs (SMIG). Dans ce cadre, et conformĂ©ment Ă lâaccord social signĂ© fin avril 2022, avec les organisations syndicales du secteur, il a Ă©tĂ© procĂ©dĂ©, en septembre 2022, Ă une augmentation de 10% du SMAG.
Dâautres augmentations sont prĂ©vues dans la perspective dâaligner le SMAG sur le SMIG Ă lâhorizon 2028.
Ămergence dâune nouvelle gĂ©nĂ©ration de jeunes exploitants agricoles
Pour dĂ©cliner lâaxe dâencouragement dâune jeune gĂ©nĂ©ration dâexploitants, un chantier de valorisation dâun million dâhectares de terres collectives a Ă©tĂ© lancĂ© en partenariat avec le ministĂšre de lâIntĂ©rieur pour la rĂ©alisation de projets dâinvestissement agricole au profit dâinvestisseurs, des ayants droits et des jeunes grĂące Ă la mise en place dâune offre intĂ©grĂ©e qui sâarticule autour du soutien financier et lâaccompagnement technique des porteurs de projets agricoles, notamment les jeunes, pour bĂ©nĂ©ficier dâaccompagnements financier notamment dans le cadre du programme « Intelaka » et des prĂȘts garantis par lâĂtat.
La finalitĂ© de lâĂ©mergence dâune classe moyenne passe Ă©galement par le renforcement de la formation agricole, Ă travers un objectif de formation de 150.000 diplĂŽmĂ©s, dont 10.000 dans lâenseignement supĂ©rieur et 140.000 dans lâenseignement professionnel et par lâapprentissage ainsi que le doublement des investissements dans la recherche agricole.
Le dĂ©veloppement dâune nouvelle gĂ©nĂ©ration dâorganisations agricoles (coopĂ©ratives, agrĂ©gation, nouveaux modĂšles dâorganisations…) est engagĂ© en parallĂšle, en vue dâatteindre un taux de regroupement de 25% des agriculteurs.
Dans ce cadre, un partenariat pour un programme national de constitution de coopĂ©ratives agricoles de nouvelle gĂ©nĂ©ration a Ă©tĂ© engagĂ© entre les MinistĂšres de lâAgriculture et du Tourisme, qui vise Ă crĂ©er 18.000 coopĂ©ratives agricoles et entrepreneuriales, en mobilisant environ 1.100 conseillers agricoles dâici 2030. Ă ce jour, plus de 1.175 coopĂ©ratives agricoles ont Ă©tĂ© crĂ©Ă©es et prĂšs de 14.000 formations ont Ă©tĂ© rĂ©alisĂ©es au profit des agriculteurs, des femmes et des jeunes ruraux, dont le nombre a dĂ©passĂ© les 101.000 bĂ©nĂ©ficiaires.
Ă cela sâajoute la mise en place de nouveaux mĂ©canismes dâaccompagnement Ă travers le lancement de projets dâagriculture solidaire de nouvelle gĂ©nĂ©ration sur prĂšs de 350.000 Ă 400.000 Ha au niveau des zones vulnĂ©rables (zones de montagnes, oasis et zones arides), le renforcement du conseil agricole, lâintroduction des nouvelles technologies et de la digitalisation des services agricoles au profit de prĂšs de 2 millions dâagriculteurs.
Accélération de la création de la valeur ajoutée agricole
Le second fondement de la stratĂ©gie « GĂ©nĂ©ration Green » vise Ă assurer une pĂ©rennitĂ© au secteur agricole et la poursuite de sa dynamique de dĂ©veloppement, en vue du doublement du PIB agricole pour atteindre 200 Ă 250 milliards de dirhams (MMDH) Ă lâhorizon 2030 et des exportations (50 Ă 60 MMDH).
Pour atteindre ces objectifs, le ton est mis sur le dĂ©veloppement et la consolidation des filiĂšres agricoles par une intervention plus ciblĂ©e sur lâamont agricole et une rĂ©allocation des efforts sur lâaval.
Dans ce cadre, des contrats programmes de nouvelle génération pour le développement des filiÚres agricoles ont été élaborés en concertation avec les fédérations interprofessionnelles et seront signés en marge du SIAM.
Lâaction des pouvoirs publics porte Ă©galement sur la structuration et la modernisation des chaĂźnes de distribution pour maximiser la valeur captĂ©e par les agriculteurs et amĂ©liorer la qualitĂ© des produits vendus aux consommateurs Ă travers la modernisation de 12 marchĂ©s de gros de fruits et lĂ©gumes, la rĂ©habilitation des souks, le renforcement des canaux de distribution et des plateformes de stockage.
Ainsi une convention cadre a Ă©tĂ© signĂ©e en 2020 entre les ministĂšres de lâAgriculture, des Finances, de lâIntĂ©rieur et du Commerce dĂ©finissant les engagements des diffĂ©rentes parties prenantes afin de crĂ©er de nouveaux marchĂ©s, la prĂ©paration dâun projet dâarrĂȘtĂ© par le Ministre de lâIntĂ©rieur prĂ©cisant les conditions de crĂ©ation, de rĂ©habilitation, dâorganisation et de gestion des marchĂ©s de gros des produits agricoles de nouvelle gĂ©nĂ©ration, lâĂ©laboration dâun cahier des charges sur les bonnes pratiques sanitaires Ă respecter dans les marchĂ©s de gros des fruits et lĂ©gumes, en conformitĂ© avec les conditions dâhygiĂšne, de sĂ©curitĂ© sanitaire et de lâautocontrĂŽle.
La stratĂ©gie GĂ©nĂ©ration Green prĂ©voit Ă©galement sur ce registre, lâagrĂ©ment de 120 abattoirs crĂ©Ă©s ou modernisĂ©s. A fin 2022, 14 abattoirs ont Ă©tĂ© agrĂ©Ă©s.
Irrigation localisĂ©e : 44% de lâobjectif de 2030 atteint
Autre levier : le dĂ©veloppement dâune agriculture durable et rĂ©siliente aux changements climatiques par le dĂ©doublement de lâefficacitĂ© hydrique et la promotion des techniques de conservation des sols.
Dans le cadre des programmes dâirrigation, il a Ă©tĂ© procĂ©dĂ©, Ă fin 2022, Ă lâĂ©quipement en irrigation localisĂ©e dâune superficie supplĂ©mentaire de 154.650 ha, soit 44% de lâobjectif de 2030, la poursuite des travaux pour trois projets sur 38.100 Ha dans le cadre du programme dâextension dâirrigation Ă lâaval des barrages sur un objectif de 72.450 ha Ă lâhorizon 2030, la rĂ©habilitation et la modernisation de 54.000 ha de pĂ©rimĂštre de PMH (petite et moyenne hydraulique) sur un objectif de 200.000 Ha Ă lâhorizon 2030 et lâachĂšvement en cours des projets PPP dâAzemmour (sauvegarde de lâirrigation), de Chtouka (dessalement de lâeau de mer et de Dakhla (dessalement de lâeau de mer) avec la prĂ©paration des Ă©tudes de faisabilitĂ©s pour les autres projets Ă lancer essentiellement pour la sauvegarde de lâirrigation.
La stratĂ©gie GĂ©nĂ©ration Green a Ă©tĂ© conçue et Ă©laborĂ©e conformĂ©ment aux Hautes Orientations de SM le Roi Mohammed VI pour la mise en Ćuvre de plans stratĂ©giques sectoriels de nouvelle gĂ©nĂ©ration. Ambitieuse, tout en Ă©tant pragmatique et rĂ©alisable, cette nouvelle vision stratĂ©gique pour le secteur agricole sâinscrit en convergence avec les autres chantiers structurants lancĂ©s par Sa MajestĂ© le Roi, notamment le Nouveau modĂšle de dĂ©veloppement, le programme national dâapprovisionnement en eau potable et dâirrigation, le programme intĂ©grĂ© dâappui et de financement des entreprises, la feuille de route pour le dĂ©veloppement de la formation professionnelle.