Bilan à mi-mandat du gouvernement : les chiffres à retenir

La très attendue présentation des réalisations du gouvernement à mi-mandat permet de faire un bilan chiffré des différents engagements et chantiers en cours. Voici les chiffres à retenir à l’issue de la présentation faite par le chef du gouvernement Aziz Akhannouch ce mercredi devant les deux Chambres du parlement.

Le Chef du gouvernement a présenté un exposé détaillé avec des données chiffrées sur les secteurs prioritaires tout en détaillant les défis de l’agenda gouvernemental.

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A mi-mandat donc, les programmes sociaux ont profité à 5,3 millions de familles bénéficiaires sur un total des 7,3 millions de familles que compte le Maroc soit 70% des familles marocaines auront été concernées par les programmes d’aide sociale et par les revalorisations salariales.

Aide sociale directe : 3,5 millions de familles bénéficiaires

Du 2 décembre 2023 au 31 mars 2024, ces familles comptent plus de 12 millions de personnes, dont :

• Environ 5 millions d’enfants, parmi lesquels 1.200.000 enfants sont âgés de moins de 5 ans ;
• 200.000 bénéficiaires sont âgés de plus de 60 ans ;
• 400.000 familles sont sans enfants et bénéficient d’une aide mensuelle forfaitaire de 500 DH.

Généralisation de la couverture maladie

Pour le Régime « AMO Tadamon » le nombre de bénéficiaires actuels est d’environs 10 millions de citoyens. L’État prend en charge leurs cotisations mensuelles pour une enveloppe budgétaire de 9,5 Mds de DH par an.

Depuis le lancement du régime, jusqu’au 26 mars 2024, il a été procédé à :

• Remboursement des frais de 5.121.739 dossiers pour une enveloppe d’environ 5 Mds de DH;
• Prise en charge des frais de médicaments de 32.701 dossiers, pour une enveloppe d’environ 330 MDH ;
• Prise en charge de 153.091 dossiers relatifs aux affections longue durée et affections couteuses

Concernant les travailleurs non-salariés (TNS), quelque 1,87 millions de professionnels non-salariés ont été enregistrés au 26 mars 2024.

Le nombre des assurés principaux et leurs ayants droit est ainsi de 4 millions d’assurés

Le nombre des dossiers de remboursement déposés par ces catégories auprès de la CNSS a été de 2.272.944 dossiers, ayant donné lieu à des remboursements d’un montant de 1,9 Md de DH.

Revalorisation des pensions de retraite de 5% dans le secteur privé : 600.000 familles

Total des fonctionnaires bénéficiaires des revalorisations de salaires : 400.000 personnes

Aide au Logement

Pour rappel, le nombre de familles qui bénéficieront du programme d’aide au logement (2024 – 2026)  est de 330.000 familles (110.000 familles par année), avec une enveloppe budgétaire de 9,5 milliards de dirhams, étalée sur 5 années.

Ainsi au 1^e avril 2024, quelques 60.976 demandes ont été enregistrées dont 90 % acceptées en premier tri ; et 7.416 demandes servies, pour un montant de plus de 618 MDH ;

Soutien au pouvoir d’achat

Le gouvernement a tenu à respecter  ses engagements contenus dans l’accord du 30 avril 2022 avec les partenaires sociaux et économiques, lequel prévoit des mesures pour l’amélioration du pouvoir d’achat de plus de 420.000 familles, avec un impact financier de l’ordre de 21,4 Mds de DH :

• L’augmentation du salaire minimum dans le secteur public, l’augmentation du SMIG et l’augmentation du SMAG de 10 % ;
• L’augmentation de la moyenne des salaires dans la fonction publique de 8.287 dirhams en 2022 à 8.561 dirhams en 2023 ;
• La revalorisation des pensions de retraite de 5% dans le secteur privé ;
• L’augmentation des allocations familiales pour le 4eme, le 5eme et le 6eme enfants de 36 à 100 DH ;
• La revalorisation des salaires des cadres de l’enseignement, des enseignants-chercheurs et des médecins ;
• La généralisation l’exonération de la Taxe sur la valeur ajoutée pour englober des produits de base à large consommation (médicaments, fournitures scolaires, beurre dérivé du lait, conserves de sardines, lait en poudre, savon ménager … ) ;
• La poursuite de la consolidation des bases de l’État social (mise en œuvre du programme d’aide sociale directe, l’enseignement, la santé, l’emploi, l’habitat …) ;
• Le soutien aux professionnels du transport (8 Mds de ) ;
• La mobilisation d’un effort financier de l’ordre de 20 Mds de DH au profit des agriculteurs.   

Mise à niveau du système de santé

Le budget alloué au secteur de la santé est de 30,7 milliards de dirhams en 2024, en hausse de 35 % entre 2021 et 2024.

A mi-mandat, le gouvernement a créé 16.500 postes d’emploi dans le secteur de la santé ;

Les salaires des médecins ont été améliorés à travers l’application de l’indice 509, après 15 années d’attente, ce qui s’est concrétisé par une augmentation mensuelle d’environ 3.800 DH ;

Le gouvernement a élaboré un plan pour l’augmentation de 20 % par année des effectifs des étudiants dans les métiers de la santé. Cette augmentation sera renforcée progressivement pour dépasser en fin de mandat 23 cadres médicaux et paramédicaux pour 100.000 citoyens à l’horizon 2025 ( contre 17 cadres pour 100.000 citoyens actuellement ), soit le minimum recommandé par l’OMS.

Par ailleurs, le gouvernement a procédé à l’augmentation du nombre des étudiants formés dans les métiers médicaux, pour atteindre à l’horizon 2025 plus de 93.000 cadres contre 68.000 cadres en 2022.

On note également le lancement du programme de réhabilitation de 1.400 centres de santé :  481 centres de santé de proximité dont la réhabilitation est achevée sur tout le territoire du Royaume

Par ailleurs, le gouvernement a entamé la construction de trois centres hospitaliers nouveaux ( Errachidia – Guelmim – Beni Mellal ) en plus d’un Centre Hospitalier Universitaire nouveau à Rabat. 

Enseignement

Le budget alloué au secteur de l’Éducation nationale s’élève à plus de 74 Mds de DH en 2024, contre 62 Mds de DH en 2022.

L’expérience des « établissements pionniers » concerne 626 établissements scolaires en cycle primaire en 2023, dans la perspective de sa généralisation en 4 années

On relève l’adoption du programme de soutien « TaRI » dans les écoles pionnières : les premières évaluations ont démontré une amélioration des résultats des élèves du primaire, de 4 fois pour les mathématiques, de 2 fois pour la langue arabe et de 3 fois pour la langue française.

Le gouvernement a œuvré à renforcer les acquis des cadres de l’enseignement à travers :

• Une augmentation nette des salaires d’au moins 1.500 DH ;
• La mise en place d’une indemnité de 1.000 DH relative aux enseignants hors échelle, à partir de l’échelon 3 au lieu de l’échelon 5 ;
• La possibilité pour les enseignants du primaire et du collège d’accéder à la promotion en hors échelle ;
• Résolution du problème connu sous l’appellation « cellule 10 » ;
• Régularisation de la situation des enseignants titulaire d’un diplôme master ou doctorat ou équivalent ;
• Création du cadre d’enseignant – chercheur ;
• Prise en compte d’un effet rétroactif administratif pour les cadres promus en hors échelle, parmi les exclus ;
• Création d’un nouveau corps d’administrateurs dans le secteur de l’Éducation nationale.

 Sans oublier l’aboutissement à l’accord social qui a mis fin à la grève qui a marquée cette année scolaire.

Les équilibres macro-économiques

L’économie nationale a réalisé un taux de croissance de 3,2 % en 2023 ( contre -7 % en 2020).

Selon les chiffres présentés par le Chef du gouvernement, le taux du compte courant de la balance des paiements pour l’année 2023 a été de + 0,1 % du Produit Intérieur Brut, comparativement à un déficit de 3,5 % du PIB en 2022 ;

• Les recettes de l’État pour l’année 2023 ont augmenté de 68 Mds de DH en comparaison avec l’année 2021, alors que les dépenses globales ont augmenté de 61 Mds de DH ;
• Le déficit budgétaire a été ramené à 4,4 % du Produit Intérieur Brut ;
• Le budget de l’investissement public a atteint en 2024 quelque 335 Mds de DH, en augmentation de 11,6 % ;
• Les exportations ont augmenté en 2023 s’établissant à environ 429 Mds de DH ;
• Le taux de couverture des importations par les exportations est passé de 78% en 2021 à 84 % en 2023 ;
• Les recettes du tourisme ont augmenté à 104 Mds de DH et le nombre de touristes s’est établi à 14,5 millions de touristes en 2023 ;
• Les avoirs officiels de réserve ont été renforcés, s’établissant à 359 Mds de DH :
• Les transferts des Marocains résidant à l’étranger ont augmenté à plus de 115 Mds de DH.

Emploi

Selon le Chef du Gouvernement, l’Exécutif a réussi à créer plus de 621.000 postes d’emploi dans les secteurs non agricoles, ce qui est une performance sans précédent

• Programme « AWRACH » : Création de plus de 221.486 opportunités d’emploi ;
• Programme « FORSA » : a permis de soutenir 21.200 entrepreneurs porteurs de projets.

A titre de comparaison :

• Au cours de la période 2000 – 2010 : l’économie nationale a créé une moyenne de 156.000 postes d’emploi annuellement ;
• Au cours de la période 2010 – 2019 : l’économie nationale a créé une moyenne de 72.000 postes d’emploi annuellement.
• Les postes d’emploi perdus ne sont pas tous des emplois structurés et de qualité, mais sont pour la plupart « des activités non rémunérées ».
• Le secteur agricole est le secteur qui a enregistré le plus de pertes de postes d’emploi, en raison des années successives de sécheresse, de l’évolution rapide de la structure du secteur et du développement de la mécanisation agricole.

Le gouvernement a mis l’accent lors de la première moitié de son mandat sur les chantiers sociaux à travers la mise en œuvre du projet de généralisation de la couverture sociale à l’ensemble des Marocains. Il concentrera davantage d’efforts lors de la deuxième moitié de son mandat sur le secteur de l’emploi, à travers la création d’opportunités d’emploi, selon le chef de l’Exécutif. 

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