Déclaration de New-York : écrasante majorité pour la création d’un Etat palestinien
Le Vendredi 12 Septembre 2025 a été adoptée la Déclaration de New-York qui est favorable à la création d’un Etat palestinien dans le cadre de la mise en œuvre effective de la solution à deux Etats pour régler le conflit Israélo-Palestinien. Cette Déclaration a été adoptée par 142 pays soit 73,5% des pays membres de l’ONU. Dix pays ont voté contre et douze pays se sont abstenus. Rappelons que c’est entre le 28 et le 30 Juillet 2025 que la France et l’Arabie Saoudite avaient organisé une Conférence aux Nations-Unies à New-York en faveur de la mise en œuvre de la solution à deux Etats dans le conflit Israélo-Palestinien, à laquelle avaient participé une centaine de délégations.
La Déclaration du 12 Septembre 2025 exige de mettre fin à la guerre à Gaza et de parvenir à un règlement juste, pacifique et durable du conflit Israélo-Palestinien, afin d’assurer un avenir meilleur pour les Palestiniens, les Israéliens et tous les peuples de la région. Elle énonce qu’en l’absence d’une solution à deux Etats et de garanties internationales, le conflit s’aggravera et la paix régionale restera insaisissable. Elle condamne l’attaque d’Israël par le Hamas du 7 Octobre 2023, et énonce que le Hamas doit cesser d’exercer son autorité sur la bande de Gaza, et doit remettre ses armes à l’Autorité Palestinienne.
Il est prévu un Sommet le Mardi 22 Septembre 2025 à New-York organisé par la France et l’Arabie Saoudite sur la solution à deux Etats au cours duquel une quinzaine de pays vont reconnaitre l’Etat de Palestine. Déjà 148 Etats reconnaissent l’Etat de Palestine auxquels vont s’ajouter la France, Canada, Australie, Andorre, Finlande, Islande, Luxembourg, Malte, Nouvelle-Zélande, Norvège, Portugal, Saint-Marin, Slovénie et Espagne. On ne peut que se réjouir de la volonté de tous ces pays de reconnaitre l’Etat de Palestine, et féliciter le courage du Président français Emmanuel Macron qui a été la cheville ouvrière avec l’Arabie saoudite de cette initiative.
Cependant cette initiative va rencontrer beaucoup d’obstacles. Déjà avant l’adoption de la Déclaration de New-York, Israël a dénoncé « Une manœuvre politique » et « Une mise en scène pour faire de gros titres ». Le représentant permanent d’Israël auprès des Nations Unies a indiqué : « Cette Déclaration ne constitue pas une tentative sérieuse de parvenir à la paix ». Plus concrètement, le Premier ministre israélien Benyamin Netanyahou a déclaré le 11 Septembre 2025 « Il n’y a pas un Etat palestinien, cet endroit nous appartient ». Pour joindre l’acte à la parole, il a signé l’autorisation d’établir 3400 logements nouveaux en Cisjordanie sur une surface de 12 km2, qui va obliger le déplacement forcé de 5.000 Palestiniens. Avec ce projet, la Cisjordanie va être coupée en deux et Jérusalem-Est isolée. A la suite de l’attaque d’Israël par le Hamas le 7 Octobre 2023, Israël a procédé à des attaques aériennes et des opérations militaires terrestres sur Gaza qui ont fait à ce jour 64.803 morts Gazaouis et 166.246 blessés.
Le 21 Août 2025, Netanyahou a confirmé sa décision d’attaquer la ville de Gaza peuplée d’un million d’habitants, et a fait évacuer à ce jour 250.000 réfugiés vers le Sud. Selon l’ONU, la bande de Gaza est devenue un champ de ruines et un terrain vague de plus en plus impropre à la vie humaine. Plus grave encore, le 9 Septembre 2025, l’armée israélienne a attaqué l’immeuble de Doha au Qatar où se trouvaient des négociateurs du Hamas en train de discuter d’une trêve avec échange d’otages israéliens contre des prisonniers palestiniens. Six affiliés du Hamas dont le fils de son chef à Gaza, ont été tués dans l’attaque israélienne. Du fait des meurtres commis et des restrictions de l’aide humanitaire à la population de Gaza, les enquêtes menées par Human Rights Watch et Amnesty International France ont conclu que la population palestinienne de Gaza est victime d’un génocide.
Malgré tous ces méfaits les Etats-Unis maintiennent leur soutien indéfectible à Israël, en refusant le visa à la délégation palestinienne pour participer au Sommet de l’ONU, et en s’opposant à la Déclaration de New-York. En outre le Secrétaire d’Etat américain Marco Rubio a entamé Dimanche 17 Septembre 2025 une visite en Israël où il a exprimé le soutien inébranlables des Etats-Unis à Israël malgré la frappe israélienne au Qatar, où les Etats-Unis disposent d’une grande base militaire. Le Premier ministre du Qatar a enjoint Dimanche la communauté internationale « À cesser le deux poids deux mesures » et à sanctionner Israël après l’attaque menée Mardi à Doha. Ces déclarations interviennent la veille d’un Sommet réunissant les dirigeants des pays arabes et musulmans dans la capitale Qatarienne.
En conclusion, tant qu’Israël ne sera pas soumis à des sanctions sévères de la communauté internationale, et qu’il continuera à avoir le soutien des Etats-Unis, il sera difficile de mettre en œuvre la solution à deux Etats concernant le conflit Israélo-Palestinien.
Ecrit par Jawad KERDOUDI
Président de l’IMRI
(Institut Marocain des Relations Internationales)
