Fonction publique : un effectif de 570.917 fonctionnaires civils en 2024
La fonction publique dispose en 2024 d’un effectif de 570.917 fonctionnaires civils, soit un taux d’administration de 15,3%, ressort-il du rapport sur les ressources humaines accompagnant le projet de loi de finances (PLF) de l’année 2025.
Ce rapport, publié sur le site du ministère de l’Economie et des Finances, précise qu’en moyenne, 15 fonctionnaires civils sont au service de 1.000 personnes et près de 48 fonctionnaires pour 1.000 habitants de la population active.
D’après la même source, environ 90,4% des fonctionnaires civils sont concentrés au niveau de sept départements ministériels, à savoir l’Education nationale, du préscolaire et des sports (35,3%), l’Intérieur (29,1%), la Santé et protection sociale (11,8%), l’Enseignement supérieur (5%), l’Economie et finances (3,8%), la Justice (2,7%) et la Délégation générale à l’Administration pénitentiaire et à la réinsertion (2,6%).
Le renforcement du capital humain, en particulier dans le département de l’Education nationale, fait partie intégrante de la politique d’amélioration de l’offre scolaire et de l’instauration d’une école publique moderne fondée sur l’équité, l’égalité des chances et la bonne gouvernance. Dans ce contexte, le gouvernement a initié un vaste programme de recrutement au sein des Académies régionales d’éducation et de formation (AREF), atteignant 159.000 enseignants recrutés depuis l’année scolaire 2016/2017 jusqu’à l’année 2024/2025.
Par ailleurs, le rapport fait savoir que le taux d’encadrement au sein de l’administration publique a nettement progressé pour se situer à 67,6% en 2024, contre 65% en 2014, à la faveur principalement des avancements de grade et des opérations ciblées de recrutement récentes qui ont été orientées vers les cadres.
Les effectifs du personnel de maîtrise (échelles 7 à 9) et du personnel d’exécution (échelle 6 et assimilés) représentent, quant à eux, en 2024 respectivement 20% et 12,4% de l’effectif budgétaire du personnel civil de l’Etat.
En outre, le rapport indique que les statuts régissant le personnel civil de l’Etat ont fait l’objet d’une action d’harmonisation et de fusion en vue d’optimiser et de rationaliser la gestion des ressources humaines dans l’administration publique à travers l’uniformisation des procédures et la réduction du nombre de statuts.
Le personnel de l’Etat est ainsi régi à travers trois grandes catégories de statuts à savoir, les statuts interministériels (25,4%), les statuts particuliers (71,2%) et les statuts spéciaux (3%). Par tranches d’âge, la structure de ces effectifs révèle que les jeunes fonctionnaires âgés de moins de 35 ans représentent environ 22% et ceux âgés entre 35 et 49 ans constituent 43%, tandis que près de 35% sont des fonctionnaires de 50 ans et plus. Le rapport fait également savoir que le taux actuel de féminisation dans l’administration est de 36,3% contre 63,7% pour les hommes. En effet, trois départements à envergure sociale, en l’occurrence l’Education nationale, la Santé et l’Enseignement supérieur, emploient près de 72% de l’effectif féminin de la fonction publique avec des parts respectives de 44,5%, 22% et 5,2%.
