PLF 2027 : un budget entre relance sociale et préparation du Maroc 2030 (Document)
Premier budget de la nouvelle législature, le Projet de Loi de Finances 2027 (PLF 2027) s’inscrit dans la continuité des réformes engagées ces dernières années. Le gouvernement y affiche une double priorité : poursuivre le renforcement de la protection sociale tout en maintenant un niveau élevé d’investissement afin de soutenir la croissance et préparer les grands rendez-vous économiques du Royaume.
Le Projet de Loi de Finances 2027 (PLF 2027) repose sur une hypothèse de croissance économique de 3,7 %, dans un contexte international marqué par une reprise encore modérée de l’activité. L’Exécutif prévoit également une inflation de 4,1 %, un déficit budgétaire de 3 % du PIB et une dette publique représentant 66,9 % du PIB.
L’un des principaux axes du projet concerne la poursuite du déploiement de l’État social, selon une lecture de la Note de présentation. À ce titre, le gouvernement prévoit de maintenir les mécanismes de soutien à certains produits de base à travers une enveloppe de 19,4 Mds de DH consacrée au gaz butane, au sucre et à la farine. La réforme de l’impôt sur le revenu se poursuit également avec un relèvement progressif du seuil d’exonération jusqu’à 60.000 DH.
Le volet social comprend aussi la montée en puissance de l’aide sociale directe, la poursuite de la généralisation de la protection sociale ainsi que la réforme du système de retraite. Dans le secteur de la santé, les crédits budgétaires atteindraient 45,4 Mds de DH en 2027 contre 42,4 Mds de DH l’année précédente. L’objectif est notamment de poursuivre la modernisation des infrastructures sanitaires et la rénovation de 3.000 centres de santé.
L’éducation demeure le premier poste budgétaire social avec une enveloppe de 106,9 Mds de DH. Le gouvernement prévoit notamment de poursuivre les efforts de généralisation du préscolaire et de lutte contre le décrochage scolaire.
L’emploi des jeunes constitue un autre axe important du projet. Après la réintégration de 78.000 élèves dans les parcours éducatifs en 2026, l’Exécutif prévoit le renforcement des mécanismes d’accompagnement à l’insertion professionnelle. Les capacités de la formation professionnelle devraient atteindre 751.000 places, tandis qu’une plateforme dédiée aux jeunes ni en emploi, ni en études, ni en formation doit être déployée.
Le PLF 2027 accorde également une place importante à la régionalisation avancée. Une nouvelle génération de Programmes de Développement Territorial Intégré est annoncée, avec une enveloppe globale de 210 Mds de DH sur huit ans, dont 25 Mds de DH mobilisés dès 2027. Ces programmes visent à renforcer le développement territorial et l’amélioration des infrastructures locales.
La question des souverainetés stratégique, notamment hydrique, énergétique, alimentaire et numérique, reste également au cœur des priorités publiques. Le gouvernement prévoit de renforcer les capacités de stockage de l’eau, d’accélérer le dessalement, de poursuivre le développement des énergies renouvelables et de soutenir la reconstitution du cheptel national à travers un programme doté de 12 Mds de DH.
Sur le plan économique, l’élément central du projet demeure l’investissement public. Celui-ci atteindrait 400 Mds de DH en 2027, répartis entre le budget de l’État, les établissements et entreprises publics et les collectivités territoriales.
Parmi les projets structurants figurent le programme ferroviaire 2024-2030, doté de 96 Mds de DH, le développement du port Dakhla Atlantique, le renforcement des infrastructures aéroportuaires ainsi que plusieurs projets liés à la préparation de la Coupe du monde 2030. Le Royaume ambitionne notamment de porter sa capacité aéroportuaire à 80 millions de passagers à l’horizon 2030.
Au total, le projet prévoit des charges globales de 825,6 Mds de DH pour des ressources de 786,6 Mds de DH. Il s’inscrit dans une logique de poursuite des réformes économiques et sociales tout en maintenant un effort soutenu d’investissement public.
Plus qu’un budget de rupture, le PLF 2027 apparaît ainsi comme un budget de consolidation, visant à poursuivre les grands chantiers engagés tout en préparant les échéances économiques et infrastructurelles des prochaines années.
Corps du Projet de Loi de Finances 2027 (PLF 2027)
Présentation du PLF 2027, par Fouzi Lekjaa, le ministre de l’Économie, des Finances et de la Performance publique
