Réforme des EEP : l’ANGSPE lance le dispositif de pilotage de la performance des EEP
L’Agence Nationale de Gestion Stratégique des Participations de l’Etat et de suivi des performances des établissements et entreprises publics (ANGSPE) a réuni ce lundi 7 octobre 200 responsables désignés par les 57 établissements et entreprises publics (EEP) relevant de son portefeuille, ainsi que plusieurs directeurs généraux d’EEP, pour annoncer le lancement d’un projet ambitieux dédié à l’amélioration des performances du périmètre de l’Agence.
L’événement organisé à Rabat marque une étape significative dans la mise en œuvre de la réforme des établissements et entreprises publics. Un projet stratégique au cœur de la réforme engagée pour le secteur des EEP
La gestion stratégique des EEP et le suivi de leurs performances constituent le socle d’une réforme profonde du secteur des établissements et entreprises publics, conformément aux Hautes Instructions Royales exprimées dans les Discours de Sa Majesté Le Roi que Dieu L’assiste le 29 juillet 2020 à l’occasion de la Fête du Trône, et le 09 octobre 2020 au Parlement.
L’un des leviers de cette réforme prévue par la loi-cadre n° 50-21, est la mise en place d’un dispositif de pilotage de la performance des EEP. Aussi, comme le dispose l’article 5 de la loi n°82-20 portant création de l’ANGSPE, une des missions de l’Agence est-elle de « Veiller aux intérêts patrimoniaux de l’Etat actionnaire, gérer les participations de l’Etat et assurer le suivi et l’appréciation des performances des établissements et entreprises publics ».
Les Orientations Stratégiques de la Politique Actionnariale de l’Etat adoptées lors du Conseil des Ministres en date du 01 juin 2024, ont confirmé cette disposition, l’Orientation 7 mettant en effet l’accent sur la nécessité de « renforcer le rôle exemplaire des établissements et entreprises publics en matière de gouvernance et de performance », avec pour objectif une gestion active du portefeuille public, visant une valorisation optimale des actifs matériels et immatériels, ainsi qu’une amélioration des performances des EEP.
Le lancement d’un dispositif inédit de pilotage de la performance, autour de trois principaux objectifs
Lors de l’événement du 07 octobre 2024, l’ANGSPE a initié un chantier de pilotage de la performance des EEP qui permettra de (i) mettre en place une architecture de pilotage globale au sein de son périmètre, de (ii) normaliser le dispositif et les outils de mesure de la performance financière et opérationnelle et de (iii) renforcer le dialogue de gestion entre l’ANGSPE et les EEP concernés ainsi que la culture de performance au sein de son portefeuille.
Ce projet fournira à l’Etat actionnaire un outil de monitoring indispensable pour mieux appréhender les atouts et les axes d’amélioration de chaque EEP et rationnaliser davantage le portefeuille de l’Agence tout en permettant une projection de la trajectoire financière sur une base consolidée, à partir des business plans individuels.
Ce projet constitue en outre un chantier complémentaire aux initiatives déjà lancées, notamment ceux relatifs à la consolidation des comptes de l’Etat actionnaire en normes IFRS et à la promotion des bonnes pratiques de gouvernance. Le dispositif de pilotage devra s’articuler de manière fluide avec la Politique Actionnariale de l’Etat et les contrats établis avec les EEP.
