Les réunions du FMI et de la Banque mondiale sont assombries par les guerres, le ralentissement de la croissance économique et l’élection américaine
Les responsables financiers du monde entier se réuniront à Washington cette semaine dans un climat d’incertitude intense lié aux guerres au Moyen-Orient et en Europe, à une économie chinoise en perte de vitesse et à la crainte que l’élection présidentielle américaine ne déclenche de nouvelles batailles commerciales et n’érode la coopération multilatérale.
Les assemblées annuelles du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale devraient attirer plus de 10 000 personnes issues des ministères des finances, des banques centrales et des groupes de la société civile, qui discuteront des efforts à déployer pour relancer la croissance mondiale inégale, faire face au surendettement et financer la transition vers les énergies vertes.
Mais l’éléphant dans les salles de réunion sera la possibilité qu’une victoire électorale du candidat républicain à la présidence des États-Unis, Donald Trump, le 5 novembre, bouleverse le système économique international avec de nouveaux droits de douane et emprunts américains massifs et un abandon de la coopération en matière de climat.
« La question sans doute la plus importante pour l’économie mondiale – le résultat de l’élection américaine – ne figure pas à l’ordre du jour officiel de cette semaine, mais tout le monde y pense », a déclaré Josh Lipsky, ancien fonctionnaire du FMI qui dirige aujourd’hui le GeoEconomics Center de l’Atlantic Council.
L’élection « a d’énormes implications sur la politique commerciale, sur l’avenir du dollar, sur l’identité du prochain président de la Réserve fédérale, et tout cela a un impact sur tous les pays du monde », a-t-il ajouté.
La vice-présidente américaine Kamala Harris, candidate démocrate à la présidence, devrait poursuivre la reprise de la coopération multilatérale de l’administration Biden sur les questions de climat, de fiscalité et d’allégement de la dette si elle remporte le scrutin du mois prochain.
Les réunions, qui débutent lundi et battent leur plein plus tard dans la semaine, seront probablement les dernières pour la secrétaire au Trésor américain Janet Yellen, qui a été le fer de lance de la plupart des efforts multilatéraux de l’administration Biden en matière d’économie et de climat. Mme Yellen a déclaré qu’elle en avait « probablement fini » avec le service public à la fin du mandat du président Joe Biden, en janvier.
Toutefois, le sentiment commercial anti-chinois croissant et les projets de politique industrielle des pays riches, ponctués par la forte augmentation des droits de douane sur les véhicules électriques, les semi-conducteurs et les produits solaires chinois décidée par l’administration Biden, devraient constituer un sujet de discussion majeur lors des réunions.
UNE CROISSANCE EN DEMI-TEINTE
Le FMI mettra à jour ses prévisions de croissance mondiale mardi. La semaine dernière, la directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, a fait état de perspectives peu encourageantes, déclarant que le monde, criblé de dettes, se dirigeait vers une croissance lente à moyen terme, et évoquant un « avenir difficile ».
Toutefois, Mme Georgieva a déclaré qu’elle n’était « pas trop pessimiste » quant aux perspectives, étant donné les poches de résistance, notamment aux États-Unis et en Inde, qui compensent la faiblesse persistante de la Chine et de l’Europe.
Alors que les défauts de paiement des pays pauvres ont peut-être atteint leur maximum, les participants aux réunions annuelles devraient discuter du problème croissant de la rareté des liquidités qui oblige certains marchés émergents, accablés par le coût élevé du service de la dette, à retarder les investissements dans le domaine du développement, alors que l’aide extérieure diminue.
L’année dernière, les réunions annuelles du FMI et de la Banque mondiale se sont ouvertes au Maroc alors que le groupe militant palestinien Hamas attaquait Israël, tuant plus de 1 200 personnes et déclenchant des conflits dont le bilan s’élève à plus de 40 000 morts dans la bande de Gaza, selon les autorités sanitaires palestiniennes.
Les dommages économiques ont été largement limités aux économies situées à l’intérieur ou à proximité du conflit : Gaza, la Cisjordanie, Israël, le Liban, l’Égypte et la Jordanie.
« Si une escalade mettait en péril les livraisons de pétrole et de gaz, les répercussions sur l’économie mondiale pourraient être bien plus importantes », a déclaré K. Georgieva lors d’une interview accordée à Reuters.
Le soutien à l’Ukraine sera également l’un des principaux sujets abordés lors des réunions, les riches démocraties du G7 ayant pour objectif de parvenir à un accord politique d’ici la fin du mois d’octobre en vue d’un prêt de 50 milliards de dollars en faveur de ce pays d’Europe de l’Est, garanti par des actifs souverains russes gelés. Ce prêt est en partie considéré comme un rempart financier contre une victoire de D. Trump le mois prochain, l’ancien président américain ayant menacé de « sortir de l’Ukraine ».
Malgré le mur d’inquiétude, les responsables de la Banque mondiale et du FMI ont l’intention de passer la semaine à se concentrer sur le travail à accomplir lors des réunions, qui coïncident avec le 80e anniversaire de la création des institutions en 1944 à Bretton Woods, dans le New Hampshire.
Pour le président de la Banque mondiale, Ajay Banga, il s’agit de trouver des moyens d’accélérer la préparation des projets afin d’utiliser la capacité de prêt élargie de la banque et d’affiner un nouveau tableau de bord visant à améliorer les résultats en matière de développement.
« Le monde est le monde actuel. Et plutôt que d’utiliser les réunions pour répéter ce que nous semblons déjà savoir – c’est-à-dire admirer le problème – j’aimerais profiter des réunions annuelles pour faire quelque chose sur ce que nous pouvons faire en tant qu’institutions », a déclaré A. Banga à la presse la semaine dernière (Reuters)
